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【山东省人民广播电台】创新推动刑事附带民事公益诉讼 高质效办好每一个案件
荣成政法网 来源: 阅读:

近年来,山东检察机关坚持“个案办理+类案监督+溯源治理”工作思路,创新推动刑事附带民事公益诉讼,集中力量解决危害海洋等生态保护和高质量发展的“硬骨头”问题,推动多部门协调合作,高质效办好每一个案件。

近期,由荣成市人民检察院办理的一起非法捕捞水产品公益诉讼案件进行到实际执行环节。荣成市人民检察院第四检察部主任王娇鹏介绍,经过检察机关的跟进监督,张某等人已经在大天鹅国家级自然保护区的核心区域完成了38万株的海草种植,判决文书确定的法定义务已经全部履行完毕。

 

王娇鹏介绍,2022年休渔期间,张某、丛某等10人违反山东省海洋伏季休渔制度,在禁渔期内驾驶两艘三无渔船到我国黄海海域非法捕捞,销售牟利。案发期间张某等人非法捕捞并销售的良鱼、刀鱼等渔获物共计10000余公斤,价值人民币26万余元,严重破坏海洋渔业资源,损害了社会公共利益。

 

非法捕捞水产品破坏了国家对水产资源的管理保护制度,严重影响了海洋生态环境良性、可持续发展。荣成市人民检察院以刑事附带民事公益诉讼对张某等人进行立案调查,并依据专家意见,组织“海草床生态修复项目”专家咨询会,对项目可行性和必要性作研究论证。荣成市人民第四检察部科员杜安介绍,根据农业农村部关于非法捕捞案件损害评估及修复办法等规定,专家提出采用增殖放流或者海草种植方式进行海洋渔业资源恢复或者赔偿修复费用106万余元。

 

2023年4月,荣成市人民法院依法作出判决,支持了检察机关的全部诉讼请求。随后检察机关对执行情况进行跟进监督,督促张某等10人完全履行了鳗草种植的法律义务。荣成市人民检察院党组成员伯先强介绍,追究刑事责任的同时,提起刑事附带民事公益诉讼,既发挥了刑事检察打击犯罪的职能,又能促使行为人承担生态损害赔偿责任,维护了国家利益和社会公共利益。

 

荣成市人民检察院党组书记、检察长刘贵彬表示,海草种植作为检察机关探索的创新修复模式,比传统增殖放流更契合本地海域特色。既有利于打造海洋资源开发与海洋生态系统相协调的生态经济模式,又能加快推进海洋碳汇建设,推动经济社会绿色低碳转型,让检察公益诉讼成为海洋生态保护的长效手段。

 

荣成市人民检察院此次办理的非法捕捞水产品刑事附带民事公益诉讼案,是全省推动溯源治理保护生态环境的典范。近年来,山东检察机关坚持“个案办理+类案监督+溯源治理”工作思路,办理一案,治理一片,加强与生态环境、公安等部门协同配合,不断扩大公益保护的“朋友圈”。山东省人民检察院第八检察部副主任张鹏介绍,在深耕生态环境、自然资源等传统领域的基础上,加大了反垄断、反电信诈骗、个人信息、文物保护等案件的办理,敢于以“诉”的确认体现司法价值引领。